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一文读懂:重庆如何建设内陆开放高地?

2023/8/17 11:41:46发布48次查看
重庆是西部大开发的重要战略支点,处在“一带一路”和长江经济带的联结点上,在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。加快建设内陆开放高地,重庆正当其时,前景广阔,大有可为。
国庆期间,《重庆日报》连续推出专题报道“开放新重庆 发展新篇章——加快内陆开放高地建设”,报道从开放平台、通道、环境等方面探寻开放重庆的新平台、新机遇、新作为。
重庆马路社(id:cqmalushe)在此综合梳理报道要点,以飨读者。
一、多式联运 让重庆通过黄金水道与全球紧密联系起来
2014年底,果园港铁路专线开通,与主干线渝怀铁路相连,由此实现了水铁无缝联运,也拉开了果园港多式联运的序幕。
果园港加快建成国际多式联运综合物流枢纽
在国际宏观经济增长乏力、外贸进出口形势严峻的背景下,果园港大力发挥集装箱核心资源优势,重点推进集装箱水水中转、水铁联运班列和“散改集”经营方式,2016年完成“散改集”箱量3万标箱。
目前,果园港水铁联运和水运中转的多式联运运输格局加速形成:已经开通了上海—果园、果园—西安、果园—青海、果园—陕西等水水中转和水铁联运10多条运输线路,重庆成为四川、贵州、云南、陕西、广西等周边地区外贸货物的中转港。2016年,果园港水水中转、水铁联运分别实现增长22%和90%。
目前,果园港正在建设大宗商品交易中心,已形成以优钢为特色兼多品种并行的金属材料交易市场。
未来,果园港将依托重庆自贸试验区,架起通往欧亚大陆、连接大西洋的桥梁,建设向东开放的国家级物流枢纽,建成中国西部通江达海的国际物流大通道。
多式联运推动开放型经济发展
多式联运,将重庆与全球紧密联系在一起。
借助长江黄金水道,重庆积极谋划铁公水和江海联运,让外贸集装箱以更高效率完成出口,极大地推动了重庆开放型经济的发展,扩大了重庆航运中心集聚和辐射能力。
有数据显示,近三年,全市铁水联运量年均增长35%以上。其中外贸进出口货物90%以上通过水运完成。
开放的航运物流市场,还吸引了众多装备制造、化工、冶金等企业沿江落户。目前,重庆临港产业带集中了全市90%以上的冶金、机械制造、电力、汽车、摩托车等企业。
建设“4+9”港口群打造长江上游航运中心
为进一步提升长江的服务能力,重庆将依托中欧班列(重庆)、长江黄金水道、渝昆泛亚铁路大通道,发挥枢纽作用,进一步提升长江上游航运中心的集聚功能。
为此,重庆将本着港口、物流、产业三结合的原则,建设“4+9”港口集群,其中4个枢纽港全部为铁公水联运港口,9个为专业化重点港口。
“4”指主城果园港、江津珞璜港、涪陵龙头港、万州新田港,“9”指主城寸滩、永川朱沱、渝北洛碛、长寿胡家坪、丰都水天坪、忠县新生、奉节夔门、合川渭沱、武隆白马等9个专业化重点港口。
“2020年,重庆将基本建成‘4+9’的规模化、专业化港口群,货物吞吐能力达到2.2亿吨,集装箱吞吐能力达到500万标箱。”市交委表示,重庆基本形成“一干两支十线”的航道体系,周边货物经重庆港中转的比重将达到50%,届时重庆作为长江上游航运中心的地位将更为稳固。
二、创新大通道建设 重庆由内陆腹地变为开放前沿
不靠海、不沿边,重庆想要打造内陆开放高地,物流曾是最大的痛点。
直至重庆创新地向西重组了一条国际铁路线——中欧班列(重庆)国际物流通道,补上重庆距离出海口2000公里的“短板”,也助推重庆从内陆腹地变身为开放前沿。
在重庆两路寸滩保税港区空港功能区,工作人员正在将开箱后的货品清点入库。
中欧班列的重要代表
中欧班列(重庆)开行至今,从重庆至德国杜伊斯堡,全程运输时间目前为14天左右,比海运减少了1个月,运费则比空运下降近五成。
如今,因为班列的常态化运行,通过这条国际物流通道出口的货物中,周边城市经重庆转口的比重已超40%。
在中欧班列(重庆)的引领下,国内众多城市也相继开通了从本地始发中欧班列。
作为先行者,中欧班列(重庆)也始终保持着领先。去年,中欧班列(重庆)全年开行超过400班,基本实现“天天有班列”。今年上半年,中欧班列(重庆)开行已达306班,增长速度明显。值得一提的是,今年2月,中欧班列(重庆)成为国内第一个开行数量达到1000列的中欧班列。
不仅是数量领先,其货物价值也位居中欧班列的榜首。据统计,从开通以来,截至去年底,中欧班列(重庆)的货值占所有从新疆阿拉山口出境的中欧班列货值总量的80%。2016年中欧班列(重庆)的货值达到168.8亿元,在所有中欧班列中位居第一。
为此,海关总署在今年5月曾这样评价:中欧班列(重庆)是目前中欧班列中开行数量最多、服务质量最好、国际认可度和影响力最大的,已成为中欧班列的代表和重要品牌。
多渠道丰富回程“货源”
对全国众多的中欧班列而言,回程货一直是让人头疼的问题,为了解决这一问题,重庆方面也是下足了功夫,最大的手笔,当属申请设立汽车整车进口口岸。
多方努力下,国家于2014年7月正式批准重庆设立汽车整车进口口岸,整车也因此被列入中欧班列(重庆)回程货源名单之中。随着该口岸运营逐渐成熟,整车也成为中欧班列(重庆)最稳定的回程货源,仅去年,就有超过2000台整车是通过其运回。
另一方面,中欧班列(重庆)还与跨境电商“搭”上了关系。
按照传统方式,跨境电商往往选择海运运输。重庆作为全国跨境电商的全业务试点城市,如何提高成交效率至关重要。
为此,重庆方面主动与跨境电商企业沟通,希望他们尝试用中欧班列(重庆)来运输跨境电商商品。
南向“延伸线”开行
今年9月25日,中新互联互通项目“渝黔桂新”南向铁海联运通道常态化运行班列正式首发。该班列从重庆铁路口岸出发,利用铁路运输方式,经广西钦州港,海运至新加坡等东盟各港口,进而连通国际海运网络,辐射全球。
通过“渝黔桂新”南向铁海联运通道,货物从重庆至东盟主要港口运输时间为7—10天。相比传统江海联运至东盟地区,国内段运输即可节约10-13天,至东盟主要港口全程将提前10-15天。
“渝黔桂新”南向铁海联运通道常态化运行班列的开行,不仅为西部各省区市开辟了一条最便捷的出海物流大通道,还实现了丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路及长江经济带在西部地区的有机连接,对于构建西部地区开发开放新格局,加强与东南亚、南亚、中亚等区域经贸合作,促进“一带一路”建设具有重大意义。
如此一来,重庆以沙坪坝团结村为中心,分别打通了西向与南向两个大通道。所以,“渝黔桂新”南向铁海联运通道也可以被视作中欧班列(重庆)的延伸线,它的常态化开行,将有助于增加中欧班列(重庆)的集货能力,扩大其辐射广度,助推重庆成为西部地区的物流枢纽和多式联运中心。
三、重庆按下国际航空枢纽建设“加速键”
航空货运,是一个区域经济外向度的代名词。位于中国西部的山城重庆,不沿边,不靠海。然而,通过内陆开放高地建设,这里每天都在上演着深度参与全球贸易的精彩大戏。
2015年10月21日8时,重庆江北国际机场,工作人员正在转运163头来自澳大利亚的活牛。
随着国际航空枢纽的打造,到2020年,重庆江北国际机场将基本形成集聚中西部地区乃至全国、全球各地航空货物中转、分拨、配送的品质化航空物流枢纽,进一步提升重庆对外开放的格局。
上半年国际航空货运量同比增长11.3%
2010年前,江北机场不仅航班少,货运量也很小,国际货运量一年不足1万吨,而且主要是布料、皮鞋等低附加值产品。
近年来,随着重庆产业结构调整,货物体积小、附加值高的电子产业异军突起,成为重庆两大支柱产业之一,带动了重庆航空货运的发展,特别是通往北美、欧洲等地的国际航空货运,更是增长迅猛。
去年,江北机场货邮吞吐量36.1万吨,位居全国第十,其中国际货运吞吐量10.1万吨,排名全国第八、西部第一。今年上半年,江北机场国际货运吞吐量继续保持快速增长的势头,比去年同期增长11.3%。
如今,重庆机场开通的国内外航线多达260多条,其中国际(地区)航线66条,每周仅运行的货运航班就有52班,其中全货运航班21班。
除了产业结构调整、航线增多,口岸功能的增加也是重庆航空货运快速发展的重要原因。
近年来,重庆江北国际机场增设了国际快件业务、国际进境水果口岸、食用水生动物口岸、进口冰鲜水产品口岸、澳牛进口活畜运输等功能,机场通关力量不断提档升级。
去年,仅通过重庆江北国际机场进口的三文鱼,就多达1779.96吨,货值达991.73万美元,同比增长16%和96.63%。
重庆航空把握机会创新探索多式联运
今年4月1日,重庆自贸试验区正式挂牌;8月29日,重庆江北国际机场t3a航站楼和第三跑道正式投用。加上正在深入推进的中新(重庆)战略性互联互通示范项目,重庆航空业可谓多重利好叠加。
在前所未有的大好形势面前,重庆进一步加快了航空货运发展,一系列积极探索正在进行——
在“空地”联运方面,重庆机场依托我市通往周边发达的高速公路网,吸引四川、云南、贵州等周边省市的货运,通过公路方式运到重庆机场,再通过重庆机场中转到国内甚至国外城市。
比如云南有大量鲜花,是通过这种方式运到重庆机场,再转运到新加坡。此外,四川和贵州等地也有大量电子产品、工业品等通过这种方式中转。
“空空”联运方面也成效初显。随着重庆国内、国际航线的增多,通过‘空空’方式中转的货物量越来越大。
如重庆—罗马航线。虽然是海南航空执飞的一条客运航线,但几乎每趟都有货物进出。仅此一条航线,每年的货运量就有1000吨左右。
如何运用中欧班列(重庆)和中新(重庆)战略性互联互通项目的优势,发展“空铁”联运,则是目前重庆航空重点探索的领域。
据了解,今年上半年,我市已经尝试开展了第三次欧洲——重庆——日本铁空联运试运行,货物以电子料件为主,对运行时间和成本进行了测试,目前正在筹备首次东北亚—重庆—欧洲空铁联运试运行。
在业内人士看来,包括“空铁”联运在内的多式联运一旦成熟,重庆有望成为欧亚货物重要的中转地。
货运航空公司纷纷抢滩重庆市场
据统计,目前在渝运营国际及地区货运航空公司已经有13家,其中全货运航空公司8家。这些货运航空公司之所以纷纷抢滩重庆市场,一方面因为这里有货可拉——
今年上半年,我市电子制造业累计实现产值2933.1亿元,同比增长32.2%,成为重庆工业增长的“第一动力”。笔记本电脑、手机、显示器等智能终端产量分别为2972万台、16806台和1677万台,增幅分别达23.6%、34.7%和56%。重庆电子制造业的稳定增长,为我市航空货运提供了持续的货源保障。
另一方面,是我市打造国际航空枢纽的信心和决心。今年3月,市政府发布《关于加快国际航空枢纽建设促进民航业全面发展的意见》,提出到2020年,重庆基本建成国际航空枢纽。届时,江北机场国际(地区)航线力争达到100条,货邮吞吐量达到110万吨。
为实现这一目标,重庆机场集团不仅与新加坡樟宜机场管理投资公司共同成立商业管理合资公司,就机场商业开展合作,还加快了重庆机场航空物流园的建设步伐。
截至目前,重庆机场航空物流园,已入驻企业约60家,其中包括顺丰、中外运、tnt、俄罗斯空桥航空、东航、川航等国内外大型航空公司和物流企业。
四、重庆汽车整车进口口岸如何做到内陆第一
今年上半年重庆汽车整车进口口岸(下称重庆整车口岸)的数据显示:共进口整车390批、1205辆、货值8729万美元,同比分别增加177%、293%和403%——各项数据在河南、四川、北京、湖南等五个内陆整车进口口岸中位居榜首。
2016年10月13日,国检人员在重庆西部物流园整车进口国检检测线对平行进口汽车进行查验。
其实从去年起,重庆整车口岸进口整车数量已是内陆地区第一位。2016年,该口岸进口整车2023辆,比前一年翻了几番,超过前两年进口整车数量的总和。
重庆整车口岸如何做到内陆第一的?
与中欧班列(重庆)相辅相成
重庆整车口岸能做到内陆第一,首功要颁给中欧班列(重庆)。
“通过中欧班列(重庆),欧洲的汽车来到重庆,要比海运快1个多月,企业能够通过它更快速地进入内陆市场,这是很多货源组织方最看重的。”重庆西部物流园整车进口小组负责人韩超说。
2014年,重庆向国家相关部委申请设立整车口岸,很大程度上是为了解决中欧班列(重庆)的回程货源问题。整车口岸成立后,中欧班列(重庆)成为其在物流方面最大的“王牌”。如今,借助重庆整车口岸的快速发展,整车已成为中欧班列(重庆)最稳定的回程货源。
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