一是要充分认识开展服务区文明服务创建工作的重要意义。开展服务区文明服务创建，不断提升服务质量，是满足社会公众安全便捷出行的需要，是经济社会发展阶段的必然要求，也是交通运输事业实现科学发展、安全发展的重要内容。各地交通运输主管部门和高速公路运营管理单位要牢牢把握服务区最本质的公共服务属性，从保障和改善民生、加强和创新社会管理、在“新常态”下培育新的经济增长点的高度，认识和组织开展好创建工作，把服务区真正建设成为交通运输行业文明服务的示范窗口，社会公众出行的温馨驿站，促进和谐社会建设的交通园地。
二是要统筹协调，精心组织。全国高速公路服务区文明服务创建工作归口部公路局管理，各地交通运输主管部门和高速公路运营管理单位共同组织实施。省级交通运输主管部门要切实担负好牵头责任，积极组织协调本地区相关单位，特别是要加强与高速公路集团公司等其他运营管理单位的沟通和协调，成立专门工作机构，研究制定实施方案，明确工作职责和目标任务，迅速部署开展实施工作。服务区运营管理单位要采取切实有效措施，认真抓好落实，坚决杜绝搞形式、走过场，要用实实在在的成效，满足社会公众的期待。
三是要紧扣中心，强化落实。要紧紧围绕“强化基本服务功能，提升综合服务能力”这个中心任务，立足于基本服务和日常管理，以环境卫生和文明服务为重点，按照“安全实用、节能环保、美观整洁”的要求，加强服务设施维修和改造。在此基础上，进一步健全和完善服务工作标准体系，重点抓好环境卫生监管、公共秩序维护、文明优质服务、行业文明建设等四个环节的工作，切实解决社会公众反映突出的各类问题。这里要特别强调的是，开展文明服务创建活动要坚持从实际出发，从当地的特点和特色出发，不搞劳民伤财的人为造景，不搞不可持续的花架子服务形式，不搞超出服务区功能的商业活动，不搞低级趣味的垃圾文化。各地在创建工作中，一定要坚持这“四个不搞”。各地交通运输主管部门和高速公路运营管理单位要积极协调相关部门，切实落实公共服务设施改善和维护经费保障制度，建立健全服务区工作人员的工资福利和社会保障机制，促进服务质量全面稳步提升。省级交通运输主管部门要会同有关单位，健全和完善监督考核机制，加强督导检查，大力推广第三方评价制度，引导社会公众参与监督，督促相关单位认真落实各项措施，切实提升服务质量。

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